NOUVEAU DOCUMENT F4B : Gouverner les marchés du carbone
La croissance rapide des marchés de la nature exige des normes bien conçues et un système de gouvernance complet pour garantir que l'objectif public ne soit pas subsumé par des intérêts privés.
Ce document de Finance for Biodiversity appelle au développement d'un système de gouvernance qui permette une surveillance et une évaluation constantes et systémiques, et qui implique de manière significative les communautés locales et les autres parties prenantes directement affectées par les projets et le commerce.
Trois principes de conception sont proposés pour adoption par les gouverneurs des marchés de la nature, tels que l'organe de surveillance de l'article 6.4 de l'accord de Paris et l'organe de gouvernance de l'IC-VCM :
1. Gouvernance de l'ensemble du système: Le système de gouvernance doit être relié à chaque niveau de la chaîne de valeur, ainsi qu'à l'écosystème plus large du marché en dehors de son domaine institutionnel. Cela signifie qu'il faut donner la priorité à l'objectif public du marché, mettre en place un contrôle systémique et procéder à des évaluations d'impact régulières.
2. Transparence totale: Toutes les informations relatives au marché et à ses procédures doivent être ouvertes et accessibles au public, afin de garantir l'intégrité des projets, des transactions et des résultats du marché.
3. Une participation inclusive: Tous les acteurs clés du marché - en particulier les populations autochtones et les autres membres des communautés de première ligne - doivent avoir la possibilité de participer pleinement à la gouvernance du marché. Cela signifie qu'ils sont représentés de manière significative dans les organes de direction, qu'ils ont le pouvoir de contribuer à la conception et à la supervision du marché et des projets individuels, et qu'ils disposent de canaux efficaces pour que leurs griefs soient pris en compte.
La faisabilité de la mise en œuvre de ces principes est attribuée à l'évolution des attitudes des investisseurs, des employés, des gouvernements et des citoyens, ainsi qu'aux nouvelles technologies telles que l'imagerie géospatiale par satellite, la blockchain et la technologie des registres distribués qui réduisent les coûts de la collecte d'informations à grande échelle et de la participation des parties prenantes.
Le document indique qu'un modèle de gouvernance fondé sur ces principes est non seulement crucial pour le succès du nouveau marché volontaire du carbone, mais qu'il s'applique également à tous les futurs marchés de la nature, en particulier aux marchés potentiels de compensation de la biodiversité, qui nécessiteront une surveillance intensive et un engagement des parties prenantes similaires à ceux des marchés du carbone.
Pour "aider à remplir la carte", le document recommande un travail supplémentaire de conception de la gouvernance pour les marchés de la nature.
Toutes les recommandations constituent un point de départ pour la mise en place de systèmes de gouvernance ouverts, transparents et adaptatifs pour les marchés de la nature, capables de faire face à des événements et à des comportements imprévisibles.